Am 26. Dezember veranstaltete das Informationsbüro der Stadtregierung Qingdao eine Pressekonferenz zu den „Errungenschaften der hocheffizienten institutionellen Innovationen der Freihandelszone Qingdao bis 2025“. Sui Bin, Mitglied des Arbeitsausschusses und stellvertretender Direktor des Verwaltungsausschusses der Freihandelszone Qingdao sowie Mitglied des Parteikomitees der Bezirksregierung Huangdao, stellte die wichtigsten Errungenschaften der hocheffizienten institutionellen Innovationen der Freihandelszone Qingdao für 2025 vor. Weitere Teilnehmer waren An der Pressekonferenz nahmen außerdem Zhu Hong, Mitglied des Parteikomitees, stellvertretender Direktor und Inspektor erster Stufe des Zollamts der Stadt Qingdao; Bai Yuming, Mitglied des Parteikomitees und stellvertretender Direktor der Seeschifffahrtsbehörde Shandong; Yuan Bo, Mitglied des Parteikomitees und Chefökonom des Steueramtes der Stadt Qingdao sowie Sun Ming, Direktor der Ersten Abteilung des Verwaltungsgenehmigungsdienstes und Ermittler erster Stufe des Verwaltungsgenehmigungsdienstes der Stadt Qingdao. Sie beantworteten die Fragen der Journalisten.
Als nationale Pilotplattform für Reformen und Öffnung hat die Freihandelszone Qingdao ihre Modernisierungsstrategie in diesem Jahr intensiv umgesetzt. In enger Zusammenarbeit mit verschiedenen Abteilungen wurden einunddreißig Errungenschaften hocheffizienter institutioneller Innovationen entwickelt und etabliert. Eine davon wurde zu einer nationalen institutionellen Norm erhoben, fünf wurden als innovative Projekte bei nationalen Ministerien oder Kommissionen registriert oder als beispielhafte Fälle hervorgehoben und fünfundzwanzig wurden von der Provinzregierung und den Provinzbehörden gefördert und anerkannt. Insgesamt weist es drei Hauptmerkmale auf: Erstens ist es „Originalität“. Mehr als die Hälfte der Errungenschaften waren die ersten ihrer Art oder bahnbrechende Erkundungen im Land, und viele Reformen gingen direkt auf institutionelle Lücken und Engpässe ein und erzielten Durchbrüche „von 0 auf 1“. Zweitens ist der Fokus au „Wirksamkeit“ stärker ausgeprägt. Durch die Anwendung eines problem- und bedarfsorientierten Ansatzes können die Schwachstellen und Engpässe, mit denen Marktteilnehmer im grenzüberschreitenden Handel, in der Produktion und im Betrieb sowie beim Zugang zu Produktionsfaktoren konfrontiert sind, präzise angegangen werden, was zu einem größeren Nutzen für die Unternehmen führt. Drittens ist die „führende“ Exploration tiefer gegangen. Die Freihandelszone hat proaktiv an hohen internationalen Handels- und Wirtschaftsregeln ausgerichtet und systematische Innovationen in Bereichen wie grüne und kohlenstoffarme Entwicklung, Meereswirtschaft, Finanzmarktöffnung und digitale Governance vorgenommen, wodurch neue Erfahrungen für die Entwicklung neuer, qualitativ hochwertiger Produktivkräfte und eine umfassende Öffnung gesammelt werden konnten.
Im vergangenen Jahr konzentrierte sich die Freihandelszone Qingdao auf die Verbesserung des Komforts und den Aufbau eines neuen Ökosystems für den grenzüberschreitenden Handel. Umfassende und tiefgreifende Reformen wurden durchgeführt, die sich auf Schlüsselaspekte wie Zollabfertigung, Steuerdienstleistungen und regulatorische Angleichung konzentrieren, um die Handelsprozesse einfacher, kostengünstiger und effizienter zu gestalten. Die Zollabfertigungsdienste wurden kontinuierlich optimiert und beschleunigt. Das Modell zur Überprüfung und Freigabe von Importmanifesten wurde innovativ in ein „Eins-zu-Viele“-Modell umgewandelt und der Prozess von „Eins-zu-Eins“ auf „Eins-zu-Viele“ optimiert, wodurch die Logistikzeit um mehr als zwei Tage verkürzt und 200 bis 300 Yuan pro Manifestteilung eingespart wurden. Das landesweit erste Überwachungsmodell für die Einfuhr von wiederverwertbaren Verpackungsmaterialien wurde hier eingeführt und verkürzt die Zollabfertigungszeit pro Warenlieferung um 7 bis 10 Werktage. Schätzungen zufolge werden dadurch fast 400 Unternehmen im Zollbezirk Qingdao jährlich über 85 Millionen Yuan einsparen. Als nationaler Vorreiter bei der Umsetzung des neuen Modells „Sample Express“ für den Transport von Laborproben wurden in der Zone die durchschnittliche Lieferzeit um 30% reduziert und pro Container etwa 200 Yuan an Logistikkosten eingespart. Es wurde ein innovatives neues Modell zur intelligenten Inspektion importierter Schüttgüter entwickelt, das die Quarantänezeit der Oberfläche von Schüttgütern von einem halben Tag auf eine Stunde verkürzt und die Entladeeffizienz um 66% verbessert. Der Austausch von Informationen trug dazu bei, Kosten zu senken und die Effizienz zu steigern. Wir haben das innovative AEO-Sharing- und Empowerment-Modell „Tax & Customs Credit Link“ entwickelt, das es Unternehmen mit hoher Bonität ermöglicht, in beiden Bereichen Vorteile bei der Zollabfertigung und der Steuerrückerstattung zu genießen. Das erste nationale Modell für den Informationsaustausch im Bereich der Ursprungszeugnisverwaltung ermöglicht eine „einmalige Überprüfung, einmalige Verifizierung und integrierte Prävention“ bei der Zertifikatsbearbeitung und spart so 1 bis 10 Tage Wartezeit für Material oder Verifizierung pro Zertifikat. Die Führung bei der Erforschung eines auf Klassifizierung und Einstufung basierenden Steuerdienstleistungsmanagementmodells für Unternehmen im Bereich des Handels mit raffinierten Erdölprodukten ermöglicht eine genaue Profilerstellung, dynamische Überwachung und differenzierte Dienstleistungen für diese Unternehmenund schützt die legitimen Rechte und Interessen gesetzestreuer Unternehmen. Ein Durchbruch wurde bei der Angleichung an internationale Regeln erzielt. Es wurde ein innovatives Klassifizierungsmanagementmodell für Lithiumbatterieexporte implementiert, was zu einer Reduzierung der Logistikzeit um 62,5% bei kleinen Lithiumbatterien, einer Senkung der Logistikkosten um 5.000 Yuan pro Container und einer Einsparung von 1 Million Yuan bei den Logistikkosten pro Sendung für Energiespeichersysteme führte. Chinas erstes Modell zur „Vorabprüfung“ von Reifenprodukten erleichtert den Export ins Ausland. Reifen, die die Prüfung bestanden und exportiert wurden, unterliegen in saudischen Häfen keinerlei Retouren oder Vernichtung, wodurch das Risiko von Qualitätsstreitigkeiten um mehr als 90% reduziert wird. Es wurde ein innovativer neuer Mechanismus für routinemäßige gemeinsame Boarding-Inspektionen internationaler Schiffe eingeführt, der die Inspektionszeit um 2 bis 3 Stunden verkürzt und großen Containerreedereien 50.000 bis 100.000 Yuan an Hafengebühren pro Reise einspart. Es hat das landesweit erste praktische Deklarationsmodell für internationale Schiffe entwickelt, die in das Land ein- und auslaufen. Dieses ermöglicht eine einmalige Deklaration für das Anlegen und die Abfahrt, die sofortige Weitergabe des Bearbeitungsfortschritts und die nahtlose Überwachung der Ein- und Ausschiffungskontrollen, wodurch die Wartezeit der Schiffe im Hafen um 67% reduziert wird.
Im vergangenen Jahr konzentrierte sich die Freihandelszone Qingdao auf die Optimierung ihrer Dienstleistungen und schuf neue Vorteile in ihrem Geschäftsumfeld. Reformen und Erkundungen werden in Bereichen wie Marktzugang und -betrieb, Faktorversorgung und Streitbeilegung vertieft, wobei wir uns auf den gesamten Lebenszyklus der Unternehmenstätigkeit konzentrieren und die Präzision und Intelligenz der staatlichen Dienstleistungen verbessern. Die Reformen des Regierungsmanagements wurden vertieft und ausgeweitet. Die Zone übernahm landesweit die Führung bei der Durchführung standardisierter Reformen der Dienstleistungen von Agenturen für die Registrierung von Unternehmen, förderte die standardisierte Entwicklung der Agenturdienstleistungsbranche, schloss eine politische Lücke in China und die Richtlinie wurde nach einem Pilotprogramm im September 2025 zu einem nationalen Regulierungsstandard erhoben. Sie hat das landesweit erste wegweisendes System der außergerichtlichen Mediation für Steuerstreitigkeiten entwickelt, das die legitimen Rechte und Interessen der Steuerzahler und Zahler wirksam schützt und die Kosten des Rechtsschutzes senkt, indem es die Schwelle für die Streitbeilegung reduziert. Ein innovatives, nahtloses Bearbeitungssystem wurde eingeführt, das die Beantragung von Baugenehmigungen und die Zahlung von Gebühren überflüssig macht. Dieses System ermöglicht in beiden Verfahren „Null Anträge, Null Unterlagen und Null Fahrten“ und steigert die Effizienz um 97%. Die Unterstützung für essentielle Ressourcen ist noch robuster geworden. Die Zone war landesweit Vorreiter bei der Einführung eines Modells zur Finanzierung durch Pfandbriefe auf Lagerquittungen, das die Online-Pfandfinanzierung von Lagerquittungen auf Basis des Standard-Gummistandards Nr. 20 ermöglicht und zwei Unternehmen dabei hilft, eine Finanzierung in Höhe von 1,9 Millionen Yuan zu erhalten. Die erste patentintensive Produktversicherungspolice des Landes wurde eingeführt und bietet Wissenschafts- und Technologieinnovationsunternehmen einen umfassenden Risikoschutz mit niedrigeren Prämien, höherer Deckung und breiterem Schutz. Als nationaler Vorreiter bei der Umsetzung eines Pilotprogramms für die digitale Zahlung von Zöllen in RMB bietet die Zone den Unternehmen eine schnellere und sicherere neue Zahlungsmöglichkeit. Spezialisierte Branchen erhielten präzise Unterstützung durch zielgerichtete Dienstleistungen. Innovative Reformen zur Erleichterung der Zollabfertigung importierter Lebensmittel und Arzneimittel mit Homologiestatus wurden durchgeführt und damit die Einfuhrschwierigkeiten solcher Produkte für Unternehmen außerhalb des Pharmabereichs systematisch gelöst. Elf Pilotunternehmen importierten 8.709 Tonnen mit einem Handelswert von rund 25,93 Millionen Yuan. Ein innovatives Modell zur Verbesserung der Qualität und Effizienz ineffizienter Landnutzung in Industrieparks wurde eingeführt, ein neues Muster der Stadtverwaltung auf der Grundlage von Konsultation, gemeinsamem Bauen und geteilten Vorteilen geschaffen, die Modernisierung von 26 alten Industriegebäuden abgeschlossen und mehr als 3.000 Unternehmen mit einem Stammkapital von 60 Milliarden Yuan registriert. Die Zone übernahm landesweit die Vorreiterrolle bei der Einführung eines neuen Modells für das Kreditmanagement von Seeleuten und ging damit effektiv auf Probleme wie den Mangel an Kreditinformationen und häufige Vertrauensbrüche auf dem Seemannsmarkt ein. 184 Unternehmen schlossen die Registrierung ihrer Kreditinformationen ab, und 436 Seeleute erhielten präzise Jobvermittlungsdienste.
Im vergangenen Jahr konzentrierte sich die Freihandelszone Qingdao auf eine eigenständige Entwicklung und schuf neue Dynamik für eine gemeinsame Öffnung. Aufbauend auf der strategischen Positionierung und den einzigartigen Vorteilen der Region wurden die Anstrengungen in Bereichen wie der maritimen Wirtschaft, der grünen und kohlenstoffarmen Entwicklung sowie der regionalen Zusammenarbeit weiter ausgebaut und verfeinert, um differenzierte und führende Entwicklungsvorteile zu erzielen. Das Energieniveau der modernen maritimen Wirtschaft wurde gestärkt. Die Pilotphase zur Standardisierung intelligenter und umweltfreundlicher Hafendienstleistungen wurde vorantreiben, um durch Standardisierung die intelligenten Güterumschlagsdienste in Häfen zu verbessern sowie die Qualität und Effizienz der Hafendienstleistungen zu steigern. Ein innovativer gemeinsamer Präventions- und Kontrollmechanismus für den Import und Export gefährlicher Güter wurde eingerichtet, wodurch die gemeinsame Steuerung der Hafensicherheit effektiv verbessert wurde. Die Effizienz der Containerabfertigung für inländische Gefahrgüter stieg um 200%, und die Zollabfertigungszeit für ausländische Gefahrgüter verkürzte sich um 50%. Die Zone übernahm landesweit die Führung bei der Umsetzung der „One-Stop“-Reform für den Betrieb von Seeschiffen, wodurch die Effizienz der Abwicklung von Seeschiffsoperationen um 85,1% verbessert und der Materialbedarf um 70,4% reduziert wurde. Die Wirksamkeit einer umweltfreundlichen und kohlenstoffarmen Entwicklung wird immer deutlicher. Die Zone hat den landesweit ersten Registrierungsmechanismus für grüne und kohlenstoffarme Unternehmen entwickelt, der zu 1.371 selbstoffengelegten Informationen geführt hat und die Registrierung für grüne und kohlenstoffarme Unternehmen deutlich vereinfacht. Durch den innovativen Aufbau eines diversifizierten Bildungssystems für ökologische Zivilisation und die Vertiefung des ökologischen Konsenses wurde der Chinesisch-Deutsche Ökopark als „C40 Grüne und prosperierende Gemeinschaften Globale Fallstudie“ ausgewählt. Das innovative, umweltfreundliche, energiesparende und CO₂-reduzierende Integrationsmodell für Containerhäfen wurde eingeführt und dient als Branchenmodell für den nachhaltigen Bau von Containerhäfen. Das Hafengebiet Qianwan Süd wurde als eines der ersten „Fünf-Sterne-Grünhafengebiete“ für Container in China ausgezeichnet. Das Muster der kollaborativen Innovation und Entwicklung wurde erweitert. Ein wegweisendes Modell zur „Vorabgenehmigung und sofortigen Bearbeitung“ von Ursprungszertifikaten für Konsolidierungs- und Distributionslogistikunternehmen im ganzen Land hat diesen Unternehmen Exportvorteile von über 660 Millionen Yuan im Rahmen des RCEP-Programms ermöglicht, davon fast 10 Millionen Yuan. Ein landesweit erstes Modell zur Überwachung von Transitgütern wurde hier eingeführt. Dadurch verkürzt sich die Wartezeit für jeden Transitcontainer im Einfuhrhafen um 6 Tage, die Logistikkosten werden um 400 Yuan gesenkt und die Zollabfertigungszeit im Ausfuhrhafen um 85% reduziert. Dies fördert den Aufbau des Logistikkorridors im Gelben-Fluss-Becken. In Zusammenarbeit mit der Wirtschaftsentwicklungszone Yanggu wurde eine Reform zur Erleichterung des Exports von Kupfernebenprodukten initiiert, die zur ersten Exporttransaktion der Stadt Liaocheng führte. In Zusammenarbeit mit der Rizhao-Freihandelszone wurde ein innovatives multimodales Transportmodell für die Kühlkettenlogistik entwickelt. Dadurch wurde ein neuer Kühlkettenlogistikkanal von der Shandong-Halbinsel in das südwestliche Binnenland eröffnet, die Transportzeit um 16 Tage verkürzt und die Gesamtkosten um 27% gesenkt. In Zusammenarbeit mit der Linyi-Freihandelszone wurde eine innovative Plattform auf hohem Niveau zur Förderung des grenzüberschreitenden Handels geschaffen. Dies förderte die Gründung und den Betrieb des ersten Alibaba AliExpress-Industrieparks für grenzüberschreitenden E-Commerce in Nordchina. Dort wurden über 120 neue Geschäfte eröffnet, und das Import- und Exportvolumen erreichte 350 Millionen Yuan.
Die aus institutionellen Innovationen hervorgegangene „Quelle der Vitalität“ hat sich effektiv in eine Entwicklungsdynamik verwandelt. Trotz eines komplexen und volatilen externen Umfelds stiegen die Außenhandelsumsätze der Freihandelszone Qingdao von Januar bis November im Jahresvergleich um 6,6% und erreichten damit 21,1% des Gesamtumsatzes der Stadt. Die Umsätze von Großhandelsunternehmen über der festgelegten Größe stiegen im Jahresvergleich um 5,24% und machten etwa 25% des Gesamtumsatzes der Stadt aus. Die Einnahmen des allgemeinen öffentlichen Haushalts stiegen im Jahresvergleich um 10,1%, wobei die Steuereinnahmen 94,7% der Gesamteinnahmen ausmachten – sowohl die höchste Wachstumsrate als auch die höchste Steuerquote der Stadt. Damit spielte die Zone eine entscheidende Rolle als neues Sprungbrett für die Öffnung nach außen.